В четверг, 14 сентября, прошло заседание постоянной думской комиссии по экономическим вопросам, бюджету и налогам.
Начали с отчета Счетной палаты АГО (СП) о ходе исполнения бюджета АГО за 1 полугодие 2023 года.
Сотрудник СП Ольга Сергеевна Лапаева напомнила, что общий объем доходов местного бюджета установлен в сумме 2 790 966 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетных трансфертов из области 1 884 766 тыс. руб, при дефиците бюджета 43 206,4 тыс рублей). Поступление увеличилось на 80 миллионов рублей.
- Почему по ЖКХ исполнение низкое, - обратился к Александру Миронову спикер Думы и получил ответ, что не закрыты газовые контракты.
Но тут в который раз у депутата Алексея Сердитова всплыл вопрос про реконструкцию тепло-водоснабжения в с.Мироново.
- Второй раз никто не заявился на аукцион, - заявила замглавы АГО Наталья Черемных. Ее поддержал Владимир Арсенов: Николай Галочкин хотел заявиться, но у него не выполнено требование к документации - нет СРО (саморегулируемой организации), то есть нет аналогичных контрактов на капремонт, а только на текущие ремонты. И мы не можем пойти на нарушения закона, будет штраф.
Депутат поинтересовался: "Сумма здесь немалая, 21 миллион, может, нарушить закон ради людей? Это СРО и не нужно здесь, мы что - «Северный поток» строим? Чтобы только открыть СРО - нужно 300 тысяч заплатить. Вы обещали людям воду с трибуны, так дайте".
Наталья Черемных предупредила:
- Тогда все пять членов комиссии получат штраф по 30 тысяч рублей. И это не один аукцион для них. Зарплаты не хватит.
Далее депутаты вспомнили и про должника Вельмякину, что не платит за аренду «Люкс-Сервису» (здание бани), и про долги за аренду земли «Зеленой долины» (71 миллион рублей).
- Два суда у «Зеленой долины» выиграли, но решения пока не вступили в действие. По арендатору Вельмякиной есть судебные листы, но поступлений денег нет, - доложила Наталья Черемных.
Депутат Екатерина Упорова попросила дать расшифровку задолженности по исполнительным листам о взыскании долгов на сумму более 31 миллиона рублей.
Вопрос решили рассмотреть на ближайшей Думе, а Сердитов потребовал у сотрудников администрации: "Вы должны на Думе дать конкретный ответ о выходе из положения по Мироново!".
Кстати, прозвучало на заметку "Жилкомстрою": можно самим находить организации под условия контракта и приглашать их к участию в аукционе, а не ждать у моря погоды. Это уже давно практикуется в стране.
Вторым вопросом стали проверки инспекторами СП органов местного самоуправления - УМИ, ТУ п.Буланаш, УГХ и Управления культуры.
Ольга Лапаева назвала много мелких нарушений, обнаруженных при проверках, и ответила на вопросы депутатов.
- Что делать с дебиторской задолженностью по неисполненным договорам? - задала вопрос Екатерина Упорова и получила ответ от Черемных о нехватке кадров, перегруженности сотрудников и отсутствии качественных программ обеспечения: «На одного сотрудника две тысячи договоров и все нужно обрабатывать вручную, направлять претензии, следить за исполнением».
- Мы собирались здесь комиссией, но судебные приставы, сотрудники «Облкоммунэнерго» расписались в своей беспомощности. У Мостовского ЖКХ, например, есть квартиры с долгом в 800 тысяч, - сообщил спикер Думы.
По проверке УГХ и поселкового ТУ выяснилось, что ими заключен агентский договор с «ЭнергосбыТ Плюс», что является нарушением.
- Мы не можем заключать агентские договора с третьими лицами. У нас 10 теруправлений и УГХ, которые должны выставлять абонентам счета самостоятельно. Сами начислять и сами собирать деньги. С нового года хотим это ввести. Но все опять ляжет на плечи УГХ и потребуются специалисты и дополнительные расходы, - пояснила Наталья Черемных.
Самые интересные факты вскрылись при проверке Управления культуры АГО.
Так ДК «Энергетик» еще в начале 2020 года заключил договор с предпринимателем Шуваловой на сумму в 2 млн 874 тыс рублей. Договор предполагал выступление артистов на праздновании Дня Победы и Дня города, но этого не случилось.
- В марте 2020 года объявили пандемию и запретили массовые мероприятия. Выступление перенесли на 2021 год, но запрет продлили. Мы стали требовать вернуть деньги, но нам отказали, - пыталась оправдаться перед депутатами руководитель Управления культуры АГО Елена Сахарова. - Подали заявление в полицию и прокуратуру по факту мошенничества, но они не нашли состава преступления. К тому же в связи с пандемией предпринимателям тоже ввели послабления и запретили их проверки. А потом ИП вовсе обанкротилось.
Руководство ДК «Энергетик» подало в Арбитражный суд СО иск на сумму 3 млн 241 тыс рублей (с учетом штрафов, неустоек и т.д.). Суд выиграли. Обратились к судебным приставам о взыскании денег, но получили неутешительный ответ, что исполнительное производство прекращено: «У должника отсутствует имущество, на которое может быть наложено взыскание».
- Вы почему оплатили сразу всю сумму предпринимателю, зарегистрировавшемуся всего за месяц до сделки? Не соизволили даже запросить выписку в налоговой службе. У него еще бизнеса толком нет и опыта. Почему не объявили конкурс? Его специально создали и обанкротили, - негодовала Анна Клюкина. - Кто за это ответит, кого наказали? У нас специалистов в УГХ не хватает, говорят, платят мало. Зато руководители с огромными зарплатами самые замечательные.
- Мы уже сделали выводы. Даже расстреляв меня, деньги не вернете, - оправдывалась Елена Сахарова.
Представьте, если бы такое случись у организации с другой формой собственности. Без штанов оставили бы таких некомпетентных работников. Три миллиона бюджетных денег коту под хвост. Депутаты предполагают: "Глава АГО добрый, поругает Сахарову и простит. Никто же не знал, что так получится".
Нужно возместить убытки казны - высчитать потерянную сумму из раздутой зарплаты руководителя культуры, прозвучало в кулуарах депутатской комиссии.
Третий вопрос - о проверке МУП «Развитие и благоустройство», которое как не развилось, так нас и не благоустроило, а сейчас находится в стадии банкротства, уже не вызвал сильных эмоций.
Там руководство не поставило на основные средства и тут же списало без актов осмотра мойку Huter, с помощью которой должны были мыть памятники. Это удивило думцев. Как и покупка компьютера и переплетной машинки, которые МУП передало в администрацию.
Также инспекторы СП выяснили, что МУП несет расходы на содержание помещений, переданных в безвозмездное пользование Заксобранию области. Это помещения в доме 57 по ул. Первомайской. Также выяснилось, что часть помещений МУПа почему-то была занята инвентарем партии "Единая Россия".
- Вы три года подряд МУП "Мостовское ЖКХ" проверяли, а оказывается, вот кого нужно-то было, - вскользь бросил Ольге Лапаевой депутат Вялков.
Заключительным вопросом был доклад Александра Миронова о деятельности комиссий по рассмотрению результатов деятельности МУПов.
- Везде выявлен высокий процент износа оборудования котельных (70%), большая протяженность и изношенность тепловых сетей (80%), - заявил Александр Иванович. - Превышение нами, более чем в два раза, себестоимости коммунальных услуг и тарифов, установленных РЭК.
- Почему у нас директора МУП годами не выполняют решения комиссий? Нужно каким-то образом их обязать к этому, - обратилась к спикеру Думы Анна Клюкина. - У вас людей не хватает, а у Соловьева в «Люкс-Сервис» на четырех работников свой кадровик. Зачем? Делала запрос, ответил, что в один месяц уволил одного работника и принял другого!
- Или вот у Шишкина в МУП «Прогресс» сломался счетчик учета газа, а он никого не уведомил. Как итог, переплата 4 миллиона за отопление школы №56, - продолжала сыпать вопросы Клюкина. Но Владимир Арсенов заверил депутата, что там еще не все ясно и будут разбираться.
На том и порешили, а все вопросы комиссии направили на Думу.
