Своего рода детектив напоминает история с определение исполнителя работ на 1 и 2 этапах реконструкции водоснабжения Буланаша.
Напомним, в конце декабря заказчик работ, МКУ "Жилкомстрой" Артемовского, определил победителя электронного аукциона, который готов провести два из четырех этапов обновления поселковой системы ХВС. Победителем признана компания "Ростелеком", которая уже является подрядчиком одного из этапов.
В этом очередном конкурсе на поиск подрядчика участвовали несколько компаний. Одна из них - ООО "РСУ №12", не согласилась с выданным ей отказом и подала жалобу в контролирующий орган - региональное отделение Федеральной антимонопольной службы.
Обращение "РСУ №12" проверили в ФАС и признали жалобу необоснованной.
В ней "РСУ №12" оспаривали решение конкурсной комиссии "Жилкомстроя" о несоответствии заявки условиям конкурса. Это решение комиссия вынесла из-за отсутствия в заявке необходимых документов - в частности акта ранее выполненных потенциальным подрядчиком работ на сумму не менее 40% от установленной в конкурсном предложении по буланашской воде. Предоставление таких актов было условием конкурса.
"РСУ №12" предоставили бумаги о выполнении контракта с ООО «ПромСтойСервис» в мае 2018 года на сумму более 94 млн рублей. И на этом основании настаивало, что отказ комиссии неправомерен.
Оказалось, что документы на якобы выполненный контракт - фальшивые. "Жилкомстрой" уже 10 января наступившего года обратился в ООО «ПромСтойСервис» и в этот же день получил ответ: "Договор № 11/5-2018 от 11.05.2018 г. между ООО «ПромСтойСервис» и ООО «РСУ №12» не заключался и финансово-хозяйственная деятельность ООО «ПромСтойСервис» с ООО «РСУ №12» не ведется".
На этом основании ФАС признало жалобу «РСУ №12» необоснованной. "В действиях закупочной комиссии артемовского муниципального "ЖКС" "нарушений Закона о контрактной системе не выявлено".
При этом ФАС вынесла решение "передать материалы дела в правоохранительные органы для проведения проверки в части предоставления участником закупки в составе заявки недостоверных сведений". (Решение ФАС может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия).
Практика, когда организация, желающая освоить большие деньги, предоставляет недостоверные сведения - довольно распространенная. Жуликоватые конторы используют в качестве залога (это условие конкурса) не свои средства, а взятый в банке кредит, прикрепляют к заявке фальшивые документы, указывают оборудование, которого нет и лживое количество персонала.
А это ведет к тому, что на объект выходит недобросовестный подрядчик, работы ведут нанятые им "дешевые" субподрядчики, сроки затягиваются, качество работ плохое и т.п.
Поэтому конкурсные закупочные комиссии тщательно проверяют сведения потенциальных подрядчиков. Но выявить ушлых обманщиков получается не всегда, плюс закон действует так, что победителем становится участник, предложивший самую низкую цену, а заказчик, соответственно, получает "эконом-вариант" работ.
Победителем конкурс на проведение “спорных” 1 и 2 этапов реконструкции системы водоснабжения признано ПАО "Ростелеком". Эта компания предложила провести работы за 226 млн 280 тыс рублей. Экономия от начальной цены контракта - 6 млн 998 тыс рублей.
