А вы знаете, что по всем важным решениям по судьбе нашего округа есть процедура общественного обсуждения? Документ публикуют на сайте администрации, в официальном печатном органе и дают нам с вами время почитать, подумать, передать замечания.
Мы не замечаем таких предложений, а вот зря - иные касаются нас напрямую. Доказать? Легко.
Жители десятков (!) домов, почитав один такой проект, кто присвистнет и покрутит пальцем у виска, а кто и валерьянку побежит пить. Мужики так точно - матерное слово не сдержатся выдохнуть.
Но к сути.
Речь идет об изменениях, которые планируется внести в Генеральный план территории. Проект изменений вынесен на общественное обсуждение. Постановление об этом глава Константин Трофимов принял 30 января этого года (№ 4-ПГ).
В новом плане за границы населенных пунктов оказались вынесены целые участки существующих улиц, а где-то, наоборот, добавлены несуществующие.
- О том, что моего дома в границах города по этому плану нет, мне сказал кадастровый инженер. Я открыла карту нового Генплана и глазам своим не поверила, - делится реакцией Татьяна Болсун, житель улицы Красный Луч. - Земельные участки с домами по нашей нечетной стороне улицы, с 37-го по 53-й, оказались за границами городского округа. А в поселке Буланаш таких домов около двух десятков.
“Мы живем тут 50 лет!”
Участками на ул. Красный Луч люди владеют по 30-50 лет. Землю власти выдавали официально, все документы на нее и построенные частные дома оформлены как того требует закон. Претензий - что вы не там свой домик поставили - к людям никогда не было.
А сейчас оказалось, что место, где стоит дом, вовсе не городской жилой застройки, а, например, лесного фонда или земель сельхозназначения.
- Если взять участки по улице Красный Луч, о которых идет речь, то они по новому проекту относятся к лесному фонду, - поясняет изменения и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства Анна Ларионова. - Предположу, что когда-то давно Егоршинский лесхоз обозначил эти участки как свои - лесного фонда, и внес в кадастр. Когда стали создавать проект нового Генплана, то проектировщики сделали все так, как значится в старых, не исправленных документах - раз здесь по кадастру числится лесфонд, то они просто отрезали участки с домами из границ города. А по факту произошло наложение одних участков на другие.
Да, когда-то земли были лесфонда, но жизнь внесла коррективы, город и поселок Буланаш разрастались, люди получали участки и строили дома.
Но в бумаги, видимо, нужные коррективы не внесли. “Это было три начальника назад до меня”, - говорит о тех временах Анна Геннадьевна. Причину и виновных сейчас установить сложно. Но аукается чья-то безалаберность людям сегодня.
Ни продать, ни завещать
Чем грозит изменение статуса земельного участка?
-- Нарушением наших гражданских прав, - заявляет юрист Татьяна Болсун. - Если дом не на земле, отведенной под жилую застройку, а на землях иного статуса, то он построен незаконно. Участок нужно было сначала перевести из земель лесофонда или сельхозназначения и только потом на нем строиться. И получается, что при утверждении нового проекта Генплана наши участки и дома на них окажутся вне закона. Мы ничего не сможет сделать с ними: ни продать, ни разделить, ни подарить. Нас просто вырезали из городской черты, нет нас, лес на нашем месте. При этом права на домовладения у нас получены на законных основаниях, здесь есть дома с 50-60-х годов прошлого века!
Надо было проверять
Генплан, который вынесен на обсуждение и после этого должен утверждаться Думой, создан в 2021 году. По словам специалистов архитектуры, тогдашний главный архитектор его принял, подписал акты, но до конца - утверждения и принятия Думой - дело не довел. И, видимо, не проверил правильность, актуальность разработанного проекта Генплана, соответствие его реалиям.
А проектировщику что: он где надо - отрезал, где надо - добавил (по данным ему документам). Потому что иначе согласования этого документа во всех министерствах ему было бы просто не получить. Генплан - документ очень серьезный, проходит согласования в десятке областных министерств (имущества, экономики, лесного хозяйства и т.п.) и даже в минэкономики РФ.
На разработку нового плана администрации АГО деньги в свое время выделил областной бюджет и еще добавили из местного. Всего - больше 1 миллиона рублей. Получилось: контракт на изменения в Генплан проектировщики выполнили, заказчику - АГО - его сдали, деньги получили.
И артемовским чиновникам давно уже надо было отчитаться перед областью за полученные денежки - показать не какие-то там картинки и наброски, а утвержденный Думой обновленный Генплан. Потому и появилось, видимо, постановление главы, давшее ход заржавевшей истории с проектом.
И, кстати, карта с планируемыми изменениями на сайте администрации Артемовского городского округа стала активна и значит доступна для просмотра только в конце позапрошлой недели. Случайно ли? До окончания срока, когда можно было внести замечания в рамках общественного обсуждения осталось буквально несколько дней - до 1 марта нужно это сделать.
И снова не в коня корм
Как думаете, будут ли люди, оказавшиеся крайними, защищать свое право на землю и частные дома? Правильно, будут.
Заявление от жителей ул. Красный Луч о замечаниях, обозначенных в рамках общественного обсуждения, о нарушениях их прав до 1 марта было передано в управление архитектуры, в администрацию и готовится в областную прокуратуру. Подписи под замечаниями к Генплану поставили больше десятка домовладельцев.
Жители “отрезанных” и “переименованных” участков других улиц города, поселка Буланаш, тут и к бабке не ходи, также встанут на защиту своих прав.
Владельцы земли и домов, которых новый Генплан оставляет за бортом, через газету обращаются к депутатам с настоятельной просьбой не принимать проект изменений в представленном виде.
Во-первых, из-за нарушения прав людей, во-вторых - и это “ЕВ” подтвердили в архитектуре, проект 2021 года изрядно устарел, уже не актуален, его нужно переделывать, исправлять ошибки, вносить новые объекты и улицы и т.п.
Вначале отрезать, а потом добиваться, чтобы обратно прирезали спорные участки, конечно, можно. Но это страшно представить - сколько времени, нервов, денег людям потребуется. За свои же законные земли и дома.
Да, скорее всего из-за неисполнения контракта нашу администрацию заставят возвращать выделенные несколько лет назад деньги на проект Генплана. Да, ждать, что нам снова дадут финансирование на новый проект - вряд ли приходится. И те, что давали освоить толком не можем, куда уж новые вливания. И это так по-артемовски!
Вне границ населенного пункта по новому проекту Генплана оказались:
дома с 37 по 53 по улице Красный Луч и дом 26 по ул. Металлистов в Артемовском;
дома № 12, 16, 20, 22, 32, 36, 38, 39 по ул. Гастелло, № 2 по ул. Маяковского; №11 и 15 по Заречная в п. Буланаш и другие.
В Буланаше с карты пропал пер.Вахрушева, зато появились улицы Новая 4, Новая 5, Новая 6, Новая 13.
Многоквартирный дом 7 по ул. Лесопитомник попал в зону земель сельхозназначения. Многие земельные участки находятся сразу в нескольких территориальных зонах, что недопустимо. В Генплане есть и другие ошибки, отмечают специалисты.
Из обращения жителей ул. Красный Луч в администрацию АГО и депутатам:
“На нашей улице проживает много многодетных семей, много пожилых людей, чьи земельные участки были оформлены жителями в собственность. Предоставление земельных участков осуществлялось администрацией Артемовского городского округа, категория земель - земли населенных пунктов.
На каком основании вдруг наши домовладения выпали за границы населенного пункта? Насколько мы понимаем, Генеральный план территории должен утверждаться на основании актуальных данных и обязательно отражать их.
Возникают закономерные вопросы — по чьей халатности такое стало возможно и будут ли утверждены новые правила застройки? Мы требуем исключить принятие Правил со столь грубыми нарушениями!”.
В проекте Генплана есть не только город и поселок Буланаш, но и все населенные пункты АГО. Посмотреть проект Генпоана можно по ссылке https://artemovsky66.ru/communal/building/obschestvennyie-obsuzhdeniya/. Только нужно спуститься вниз и увидите строки "Карта..." с названием населенного пункта. Там рядом с картой есть обозначения - где какая зона, какие земли. И можно посмотреть свою улицу и дом.
Также вы можете позвонить в архитектуру и спросить - есть ли ваш частный дом в новом плане. Звонить советуем только тем землевладельцам, чьи улицы и дома на окраинах города, поселков, сел или недавно построенные, оформленные.
Этих домов по ул. Красный Луч в городе тоже из нового Генплана отрезаны. Скриншот карты Генплана с сайта администрации АГО.