В чем суть изменений правил благоустройства, повысить ли еще зарплату работникам администрации, какую сумму депутатам утвердит глава АГО на возмещение их расходов, бурно выясняли на местном парламенте.
В думский четверг 24 августа на совместное заседание постоянных комиссий собралось 15 депутатов. Им предстояло перед Думой как следует обсудить решение серьезных вопросов.
Границы покажут, кто в ответе за порядок
Много времени думцы посвятили внесению изменений в Правила благоустройства. Они основательно и подробно разбирались в этом вопросе, вникая в каждый нюанс. Так как дело касается границ земельных участков и прилегающих к ним территорий, которые необходимо содержать в чистоте и благоустраивать.
На вопросы парламентариев отвечали и.о начальника управления архитектуры и градостроительства администрации АГО Анна Ларионова, и.о гендиректора екатеринбургской организации ООО “ПроектАР” Евгения Фаридонова и кадастровый инженер Ирина Мухлынина.
Анна Ларионова пояснила депутатам, что правила благоустройства не менялись. Управлением архитектуры совместно с кадастровыми инженерами была проведена большая работа по установлению границ прилегающих территорий, чтобы знать, кто за какую территорию отвечает.
- У нас были правила благоустройства в текстовом формате с прописанными границами. Но вышло постановление правительства о том, что необходимо разработать xml схемы для передачи данных в Росреестр. То есть ранее было текстовое описание границ, а теперь они определены и графически описаны в xml схеме. Сейчас за каждым участком утвержден ответственный, - пояснила депутатам представитель компании “ПроектАР” Евгения Фаридонова.
Xml схема с установленными границами прилегающих территорий будет передана в Росреестр, а также на хранение в администрацию АГО. В любой спорной ситуации можно будет открыть эту схему в pdf формате и уточнить, кто и какую прилегающую территорию обслуживает и облагораживает.
- То есть мы сможем решить наконец вопрос с киосками на Узле связи? Там хозяева отвели себе границу метр от здания, а все, что дальше, это не их забота. В связи с этими изменениями у них добавятся эти 15 метров прилегающей территории? И если мы применим к таким несговорчивым собственникам меру административного воздействия, а они пойдут в суд, то на чьей стороне суд будет? - спросил спикер Владимир Арсенов.
Депутатам еще раз напомнили, что границы прилегающих территорий и ранее были прописаны в правилах благоустройства. В случае с киосками на Узле связи, то зона ответственности их собственников в радиусе - 10 метров от границы земельного участка. Что касается споров, то суд в таком случае будет на стороне администрации.
Что делать с МКД?
Очень много вопросов у депутатов возникло по прилегающим территориям к многоквартирным домам (МКД), в частности, какими они должны быть и кто их должен содержать.
- В Артемовском часто возникают спорные ситуации, когда дело касается содержания придомовых территорий, так как у некоторых МКД сформированы большие земельные участки. Жители не могут их содержать. Поэтому мы сейчас их размежевываем и передаем в муниципалитет, - сказал Владимир Арсенов.
Как оказалось, по закону у каждого МКД должна быть придомовая территория, в которую входят проезды, детские игровые и спортивные площадки, парковка для автотранспорта и даже общедомовые сети, обслуживающие здание. И содержать это все обязаны жители с помощью управляющих компаний.
- Очень часто в двухтысячных годах жилые дома отмежевались по контуру здания. Сейчас по закону нельзя выделить дом, а территорию отбросить на муниципалитет. Придомовые территории должны содержать жители МКД с помощью своих управляющих компаний, - высказалась Евгения Фаридонова.
Депутаты долго разбирались в данном вопросе, и в завершении вынесли его на Думу.
Три тысячи и не меньше!
Вопрос о принятии Положения о порядке возмещения расходов депутатам, связанных с их депутатской деятельностью (на гсм, использование личного транспорта, услуги мобильной связи, проезд в общественном транспорте по территории АГО, на проведение встреч с избирателями и различных мероприятий), парламентарии слушали внимательно и без громких комментариев.
Дума предложила администрации увеличить сумму на возмещение депутатам расходов с 1 тыс руб до 3 тысяч. Финуправление администрации не согласилось и направило в Думу свое замечание.
- В связи с тем, что проект бюджета 2024 года напряженный, нам предложили сумму уменьшить до двух тысяч и срок изменения в проект решения перенести с октября на июнь, сообщила депутатам заведующий организационно-правовым отделом местной Думы Ольга Исакова.
Положение по возмещению расходов было принято в 2010 г. и лишь в 2012 г. в него вносились изменения. С тех пор сумма оставалась неизменной.
- Сколько уже было инфляций, а сумма не меняется. Коллеги часто подходят, задают вопросы и жалуются, что им не хватает этих денег. Константин Михайлович с Финуправлением не согласился и сказал, что выделяет три тысячи, - порадовал коллег последней новостью Владимир Арсенов.
Следом за спикером глава Трофимов лично подтвердил свое согласие: “Мы полностью поддерживаем вашу инициативу и дали положительное заключение”.
В итоге на возмещение расходов депутатам из местного бюджета администрация выделит 720 тыс рублей.
“Как жили плохо, так и будем жить”
Не все из депутатов поддержали решение по следующему вопросу - индексации зарплат работникам администрации. Начальник финуправления Наталия Шиленко пояснила, что из областного бюджета выделяются средства на повышение окладов занимающим муниципальные должности и муниципальным служащим на 10,9%.
Депутата Анну Клюкину возмутило предложение об индексации: “В этом году мы вам вначале оклады добавляли, потом провели индексацию на 5,5%. Учитывая ограниченные финансовые возможности местного бюджета, а также индекс потребительских цен, предлагаю вам индексацию оставить на том же уровне - 5,5%. У нас зарплаты нигде так не индексируются, как в администрации. У людей доходы упали и у одной администрации только растут”.
Против индексации зарплат чиновников также выступили депутаты Екатерина Котлова и Алексей Сердитов.
- Мне непонятно: населению постоянно прибавляют плату за ЖКУ, цены в магазинах растут, а тут индексация. Вот по этой причине буду голосовать против, - высказалась депутат Котлова.
Работники администрации и глава Константин Трофимов пытались доказать депутатам, что они ошибаются. Начальник Финуправления администрации Наталия Шиленко сказала, что эти средства уже выделены и должны быть освоены в этом году, иначе уйдут обратно: “Соглашение между областным Минфином и Артемовским городским округом уже подписано. Из местного бюджеты мы средства на индексацию не тратим”.
Глава Константин Михайлович призвал депутатов подумать, ведь это повышение зарплат работников администрации вернется снова в бюджет в виде налогов: “Какая то часть этого повышения уйдет на налоги и мы увидим рост нашего бюджета”.
- У нас старшие инспектора получают зарплату на уровне уборщиков. А если со следующего года увеличится МРОТ, то они еще меньше будут получать. Никто не хочет из-за таких низких зарплат к нам идти на работу, - звучали из зала от представителей администрации аргументы о причинах для повышения окладов.
Дебаты шли громкие. Некоторые парламентарии продолжали держать свою позицию и просили очередным повышением не злить население, то что к муниципальной службе и бюджетной сфере отношения не имеет.
- Не нужно сейчас все в кучу собирать и муниципальных служащих ставить на одну ступень с нерешенными проблемами. Государство видит, что нужно поддерживать муниципальную власть. Всем бюджетникам индексируют зарплаты и пенсионерам в какой- то степени индексируют, - взывал к депутатам глава Трофимов. - Ну и не индексируйте нам ничего. Мы как жили плохо, так и будем жить, - на эмоциях продолжал Константин Михайлович, на денежное содержание и оплату командировок, которого на 2023 г. из местном бюджета предусматривались расходы в сумме 3 млн 46,1 тыс рублей.
Решение об индексации будет принято на заседании Думы.