Специалисты ведомства считают, что МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Буланаш» незаконно добывало подземные воды. Компании предъявлено требование о выплате более 43 млн рублей.
В 2022 году ведомство рассчитало ущерб, причиненный недрам, и предъявило компании требование о компенсации. Попытки урегулировать вопрос не увенчались успехом, БЖКХ отказалось возмещать ущерб.
Росприроднадзор обратился в суд. Арбитражный суд Свердловской области, затем Семнадцатый арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Уральского округа поддержали решение надзорного ведомства о взыскании ущерба.
МУП «ЖКХ пос. Буланаш» попыталось обжаловать вердикт в Верховном суде, но тот отклонил кассационную жалобу. В суде подтвердили, что процессуальные и материальные нормы не были нарушены.
Оплата экологического ущерба находится на контроле Роспотребнадзора.
ХВС забрали, а про лицензии забыли
Руководитель МУП “Буланашского ЖКХ” Игорь Бабкин не согласен с предъявленным Росприроднадзором ущербом. Вердикт Верховного суда считает отпиской. Всю ситуацию коммунальный начальник называет странной правовой коллизией.
- Все прекрасно знают буланашские скважины, которые были пробурены в 70-е годы прошлого века. Я пришел в МУП в 2021 году, а директором стал в 2022. В конце 2021-го мы начали готовить документы на оформление лицензий. Почему до меня этого никто не удосужился сделать с 2018 года – не знаю. Это на совести тех директоров, кто до меня возглавлял предприятие. А я попал под непонятные санкции и предъявление огромного ущерба, - сетует Игорь Бабкин.
По словам коммунального начальника, документы на оформление лицензий МУПом были направлены еще в феврале 2022 года. Пришли лицензии лишь в июне 2023-го.
- Полтора года одна из контор того же министерства готовила эти документы. То есть формально полтора года люди должны были сидеть без воды, - говорит Игорь Бабкин.
Как выяснилось, история с лицензиями на недропользование давняя и в ней фигурирует артемовская администрация. По словам Игоря Бабкина, когда-то стратегические объекты жизнеобеспечения - скважины и сети ХВС в поселке - позволили выкупить частникам Панушину и Узунову. В 2013 году собственники решили от водных объектов отказаться и направили соответствующие уведомления в артемовскую мэрию.
- В 2016 году артемовская администрация выкупила, насколько помню за 12 миллионов рублей, водные объекты водоснабжения поселка: скважины, станцию обезжелезивания, все сети ХВС, - говорит Игорь Бабкин. - У прежних собственников были лицензии на недропользование до 2033 года. Но почему-то тогда администрация АГО не договорились о переоформлении лицензий на муниципальное предприятие. Я не понимаю, почему это не сделали руководители, которые по сей день продолжают работать в администрации.
Вреда нет, а ущерб насчитали
Действительно интересно услышать ответ на вопрос о сложившейся ситуации от руководителей артемовской администрации: замглавы Александра Миронова, врип главы Наталии Черемных, что занимают свои должности далеко не первый год. За комментариями мы обязательно к ним обратимся.
Росприроднадзор насчитал МУП “БЖКХ” ущерб недрам за один только 2021 год в размере более 43 млн рублей. По словам Игоря Бабкина, это не последняя сумма - лицензий у предприятия не было и в 2022 году.
- В 2020 году была пандемия и выходил запрет на проведение проверок предприятий. Поэтому они взяли данные за 2021 год из нашего отчета по водному балансу из налоговой инспекции. Мы передаем в налоговую - столько кубометров воды подняли из земли, - сообщает коммунальный начальник.
Игорь Бабкин говорит, что ему непонятны позиция Росприроднадзора и суда, которые не берут во внимание использование скважин для нужд населения целого поселка. Он отмечает, что за жизнеобеспечение всего АМО и водоснабжение потребителей БЖКХ, в частности, по закону отвечает артемовская администрация. И именно ей сейчас придется расхлебывать ситуацию с огромным штрафом, выставленным БЖКХ.
Неясен коммунальному начальнику и сам принцип расчета ущерба.
- В рамках закона о недропользовании прописано слово «ущерб». Но он появляется в нашем случае после вреда. А какой вред недрам мы могли нанести? Мы ничего не копали, не разрабатывали, не сливали. Водные скважины - это восполняемый ресурс. Мы воду подняли и скважины вновь наполнились. Я считаю - вред никто не доказал. А ущерб насчитали. И уже в пабликах появляется информация, что на Буланаше украли воду на 43 миллиона. Вот что самое обидное, - рассуждает Игорь Бабкин.
Сорока трех миллионов у муниципального коммунального предприятия, на которое еще повесили обслуживание и ремонт всех бесхозных сетей района, конечно, нет.
Игорь Бабкин, решая проблему с наказанием за отсутствие лицензии, прошел все инстанции в надежде на помощь, вплоть до Верховного суда. Но выше Верховного суда инстанций нет. Поэтому коммунальный начальник надеется на помощь президента Владимира Путина. С письмом в адрес президента Игорь Бабкин планирует направиться к полпреду руководителя страны в УрФО Артему Жоге.
От редакции
Настроение у руководителя БЖКХ, как сам он говорит, «очень негативное». «Я уже думаю - плюнуть что ли и уйти вообще», - обмолвился он в разговоре с корреспондентом.
Такого расклад не хотелось бы. На Буланаше идет серьезное обновление системы водоснабжения по федеральному проекту стоимостью более 1 миллиарда рублей, БЖКХ защитило инвестпрограмму реконструкции самых проблемных участков сетей ХВС на 11 млн рублей. Да и бесконечные аварийные ситуации с порывами сетей в поселке, которых за последние месяцы было два десятка и которые требуют немедленных действий диктуют необходимость твердой руки и умения договариваться.
Игорь Владимирович Бабкин - один из самых опытных, умелых, заинтересованных коммунальных начальников, руководитель, который на связи с потребителями в мессенджерах 24/7, искренне переживающий за свой участок работы.
Но вот компенсация в 43 млн рублей (это за один год, а есть и еще год без лицензий) может убить и предприятие, и намерения кого-либо работать начальником коммунальной «водянки» поселка.
Держитесь, Игорь Владимирович!
