Суды прошли, нарушения доказаны. А фигурант прошлогоднего скандального дела - МУП УК “Наш дом Артемовский”, так до сих пор не исполнил в полном объеме решения судов по нарушениям, выявленным артемовской Счетной палатой.
Напомним, депутаты поручили артемовской администрации обратиться в правоохранительные органы с заявлением о нанесенном ущербе. То есть сделать шаг к возврату незаконно выплаченных МУПу бюджетных денег. Администрация является учредителем муниципальной управляшки и потому ответственна за нее.
Спустя время члены экономической комиссии вернулись к острой теме.
Нынешним руководителем коммунального предприятия числится Денис Дмитриевич Чудинов. Но МУП обычно представляет главный инженер Александр Поваренных. Вот и на рассмотрении вопроса о мерах, принятых УК для возврата денег в бюджет, был именно он.
За пиар вернуть, за машину - документ показать
Подвижки кое-какие есть, УК не совсем бездействует.
Председатель Счетной палаты Денис Авдеев сообщил, что деньги, выплаченные за неведомые посты в соцсетях об УК, должен вернуть получивший их Максим Демашин.
- 30 января нам поступило письмо о том, что господину Демашину направлена претензия от имени МУПа с требованием возврата незаконно полученных 291,8 тысячи рублей. Есть отметка о том, что он получил эту претензию. То есть включен претензионно-исковой режим, - рассказал Денис Авдеев.
Также вроде как прошло удержание средств с бывшего руководителя УК Ярослава Николаева в размере 303 тыс 616 рублей это деньги, неправомерно израсходованные из кассы предприятия на ремонт его личного автомобиля. Об этом у МУПа есть приходно-кассовый ордер от имени Николаева. Утверждается, что деньги в кассу возвращены, но председателю СП хочется увидеть документ о зачислении их на расчетный счет предприятия.
- Приходно-кассовый ордер может сделать любой. Я прошу предоставить Счетной палате документ о зачислении средств на расчетный счет, - обратился Денис Авдеев к присутствующему на заседании главному инженеру Александру Поваренных.
За что еще можно отсудить
По исполнению представления, где фигурируют предприниматели Алена Носкова и Светлана Нечипорук, дело по возврату средств застопорилось. А этим подрядчикам выплачены МУПом немалые средства - около 12 млн рублей. Деньги пошли за ремонт, содержание общедомового имущества, а также мытье полов и дезинфекцию.
Мы приводили примеры одаривания уборщиц. Так в ноябре 2023 года “Наш дом Артемовский” проиграл в арбитраже иск на 4,5 миллиона от подрядчику услуг Алене Носковой и получил плюсом штраф в 1 миллион 200 тысяч. С этой предпринимательницей УК заключила три договора: на уборку многоквартирных домов, проведении дезинсекции, дезинфекции и на укос травы. МУП перед Носковой копил долги почти два года. Но при этом с другими исполнителями расчеты велись.
То, что МУП с контрагентом Носковой в полном расчете, подтвердил Александр Поваренных: “Да, по решению судов все выплатили”.
В судах защита предпринимательниц представила акты выполненных работ. Но в их подлинности руководитель СП сомневается.
- Акты могут подтверждать, что услуги были фактически оказаны. Но это не опровергает того факта, что в ходе проверки обоснование расходов УК так и не подтвердила. Акты составлялись, некоторые жители узнали свои подписи в документе, то есть в этот конкретный день полы мыли. Но в другие дни эти подписи просто ставились какими-то не установленными лицами, - рассказал депутатам Денис Авдеев.
Руководитель контрольного органа считает, что сейчас, по вновь открывшимся обстоятельствам по делу Носковой о 6 млн рублей, есть все основания восстановить сроки в арбитраже и вернуть данные средства.
- Заявить самостоятельные требования может только МУП или администрация - как учредитель. И продолжить борьбу за миллионы. Счетная палата выявили ситуацию, но от администрации, хотя она была заявлена в процессе третьим лицом, на протяжении всех восьми заседаний никто так и не появился. Вот здесь есть над чем работать, - говорит председатель СП.
“Нет тела - нет дела”
На разборе полетов стало ясно, что ни МУП, ни администрация не спешат возвращать миллионы.
Главный инженер Александр Поваренных доказывал, что сейчас у предприятия нет возможности оценить ущерб, соответственно, заявлять в полицию не о чем.
- По вопросу с Носковой нужно разбираться более досконально. Размер ущерба определить там невозможно. Это надо доказать, какие работы были не выполнены и сколько они стоили. У нас ведь нет оснований не доверять этим подписанным актам выполненных работ, - сказал Александр Поваренных.
СП еще 10 января направила в нашу администрацию копии предписаний, которые суд счел действительными, а также копии решений областного Арбитражного суда и 17 Апелляционного арбитражного суда г. Перми.
- В своем письме я просил сообщить о принятых мерах по устранению нарушений и недостатков. Но ответа так и не поступило, хотя установленный для него срок прошел, - сказал Денис Авдеев.
Заведующий юридическим отделом администрации Елена Пономарева пояснила, что запросы были направлены в ОМВД по Артемовскому району и в Режевской межрайонный следственный отдел. Администрация попросила сообщить о принятых процессуальных решениях по результатам рассмотрения материалов, которые направляла в свое время СП. Но ответов в администрацию тоже до сих пор не поступило, оправдывалась Пономарева.
Администрация подключила Артемовскую городскую прокуратуру для выяснения - было ли принято правоохранительными органами процессуальное решение по этому делу.
Ответ администрации и явная незаинтересованность МУПа вызвали вопросы у замещавшей председателя думской комиссии депутата Анны Клюкиной.
- Мы в декабре рассматривали этот вопрос. Конец февраля, а дело вообще никуда не сдвинулось. Два месяца прошло. Это копейки для вас? - эмоционально вопрошала Клюкина. - Почему мы вообще не работаем, если есть возможность вернуть в бюджет средства?
Как сообщила Елена Пономарева, администрация об ущербе в правоохранительные органы не заявляла, так как это не есть дело частного публичного обвинения и в данном случае заявление не требуется. Возбуждать или нет уголовное дело на основании материалов СП - это должны решить правоохранительные органы, которые пока молчат.
- В рамках возбужденного уголовного дела был бы другой вопрос. Но сейчас у нас нет информации о результатах рассмотрения материалов правоохранительными органами. В рамках какого дела мы обратимся? Сейчас нет оснований, - объясняла юрист администрации.
С этими доводами не согласился председатель СП: “Свою работу по 6 Федеральному закону мы выполнили. Выявили перечень нарушений. А вот когда появляется юридическое лицо, которому причинен ущерб и заявляет о том, что он причинен - вот тогда органы начинают процессуальную работу. В данном случае они, видимо, верят на слово и думают, что здесь, внутри, мы сами разберемся и учредитель самостоятельно устранит все эти нарушения”.
Что дальше и кого накажут
Долго спорили стороны о том, кто должен обратиться в правоохранительные органы с заявлением об ущербе. Елена Пономарева настаивала на том, что это могла бы сделать со своей стороны и СП. Но раз уголовного дела нет, то нет и потерпевшей стороны. Юрист просила дождаться ответа из прокуратуры.
Депутаты хором требовали от администрации и МУПа идти с заявлением в полицию, иначе еще год будет длиться переписка с правоохранителями.
- Так и не будет дела, если вас не признают потерпевшей стороной, - кричали в зале.
Депутат Алексей Сердитов напомнил коллегам и администрации, как год назад, когда всплыла скандальная история с судами, на которых МУП оспаривал выявленные нарушения СП, сам глава Трофимов убеждал всех дождаться решения суда и обещал написать заявление в правоохранительные органы.
Главному инженеру УК “Наш дом Артемовский” депутаты поручили на основании решения судов написать заявление в полицию о причиненном ущербе.
- У вас есть решение суда, где все написано. Пишите заявление в полицию. Полицейские проведут работу со свидетелями, вызовут и допросят всех, кто подписывал акты и выявят поддельные подписи, если сами не можете, - предложила депутат Клюкина.
Вопрос о возврате миллионов и мерах со стороны муниципальной компании и ее учредителя (администрации) депутаты оставили в рамках комиссии, чтобы дождаться конкретных результатов. Вернуться к этой теме думцы планируют в апреле.