Тема оплаты труда “временному” артемовскому главе неоднократно выносилась на обсуждение думских комиссий.
Депутатам предлагали принять и установить фиксированный размер ежемесячной премии временно исполняющему полномочия главы (сокращенно врип) по результатам работы в размере 83% должностного оклада за время фактического нахождения человека в руководящем кресле.
Но прокуратура указала на то, что назначить премию врип нельзя, так как в Положении об оплате труда муниципальных служащих (далее Положение) нет правовой нормы о том, как оплачивать работу исполняющему полномочия.
Прокуратура отмечает:
“Администрация, как инициатор проект, фактически предлагает Думе исполнять полномочия представителя нанимателя (работодателя, т.е. главы) в отношении одного конкретно взятого муниципального служащего - в нарушение Устава.
При этом действующим законодательством Дума не наделена полномочиями представителя нанимателя в отношении первого заместителя, временно исполняющего полномочия главы”. Иначе говоря, Дума не может решать - как и сколько доплачивать за возложенные полномочия, так как не является работодателем этого человека.
Также в Уставе АМО нет правовой нормы, регулирующей ситуацию и алгоритм действий, когда к главе по решению суда применены меры процессуального принуждения в виде заключения под стражу.
После обсуждений темы думцами (идут третий месяц) и протеста прокурора администрация подготовила очередной проект решения о внесении изменений в Устав муниципального округа. Одно из них касается порядка назначения выплат временно исполняющему полномочия главы.
Знакомить с проектом “зарплатных” изменений в Устав депутатов на последнем заседании не стали. Сообщили, что проект представят на публичных слушаниях. “У вас еще будет время с ним познакомиться”, - пообещала зав. организационно-правовым отделом Ольга Исакова.
Вопрос о назначении публичных слушаний депутаты приняли. Слушания назначены на 18 марта в 16.30 в зале заседаний администрации.
Так все же как администрация усовершенствовала муниципальный нормативный правовой акт в части оплаты труда врип главы АМО? Мы узнали это из своих источников.
А решение оказалось простым. Администрация дополнила Положение главой, в которой говорится о том, что в случаях временного отсутствия главы АМО более одного календарного месяца (досрочного прекращения полномочий либо заключения его под стражу, временного отстранения от должности) лицу, исполняющему полномочия главы, устанавливается ежемесячная доплата.
Размер доплаты определяется как разница между заработной платой, установленной Положением замещающему должность главы, и денежным содержанием служащего, исполняющего полномочия главы.
При этом зарплат берется без учета ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями с гостайной, без учета единовременных и иных дополнительных выплат к окладу, то есть того, что входит в состав заработной платы главы.
Так уж получилось, что сейчас Наталия Черемных при двух должностях, фактически сидит на двух стульях: она и врип главы, и первый зам. главы (самой себя?). И этот казус надо как-то разруливать (при этом и с заработком вопрос решать).
Интересно, какое заключение по предложенному проекту изменений вынесет артемовская Счетная палата, призванная следить за соблюдением законодательства чиновниками и обязанная давать свое заключение об этом Думе? Увидим.